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“實(shí)名制+工資專戶”！云南擬這樣保障建筑工人合法權(quán)益

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時(shí)間: 2021-9-1 11:07| 查看數(shù): 38961| 評論數(shù): 19|IP：中國云南麗江

“實(shí)名制+工資專戶”！云南擬這樣保障建筑工人合法權(quán)益

規(guī)范建筑市場用工秩序

根治拖欠建筑工人工資

云南又出實(shí)招！

8月30日

云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布

《云南省建筑工人實(shí)名制管理實(shí)施細(xì)則

（征求意見稿）》

現(xiàn)向社會公開征求意見建議

明確擬由云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

負(fù)責(zé)云南省建筑工人實(shí)名制管理

及工資代發(fā)平臺的

規(guī)劃、建設(shè)和組織實(shí)施

屆時(shí)

將實(shí)現(xiàn)對全省所有房屋建筑

和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的

實(shí)名登記、合同簽訂

實(shí)名考勤、工資代發(fā)等工作

并對建筑工人工資支付情況進(jìn)行預(yù)警

建筑工人實(shí)施實(shí)名制管理

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會保障廳根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)對全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建筑工人實(shí)名制管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)云南省建筑工人實(shí)名制管理及工資代發(fā)平臺的規(guī)劃、建設(shè)和組織實(shí)施，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，落實(shí)與全國建筑工人實(shí)名制管理公共服務(wù)平臺對接并實(shí)現(xiàn)與其聯(lián)通共享。

省人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)配合省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳做好平臺的建設(shè)和管理工作，建立人力資源社會保障系統(tǒng)與平臺的相關(guān)數(shù)據(jù)的共享機(jī)制。

工資發(fā)放推行“云建寶”卡

“一人一卡，全省通用”

施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與建筑工人書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的工資支付標(biāo)準(zhǔn)、工資支付周期和具體支付日期足額支付工資。

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳推行“云建寶”卡，實(shí)行“一人一卡，全省通用”?！霸平▽殹笨槠脚_的合作銀行按照平臺接口規(guī)范進(jìn)行對接的工資卡，由平臺合作銀行免費(fèi)為建筑工人辦理?！霸平▽殹笨ㄅc建筑工人本人綁定，可在全省所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目使用，無需重復(fù)開卡?！霸平▽殹笨ㄟ€將為建筑工人提供跨行、異地取現(xiàn)免費(fèi)等相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)。

有這類欠薪風(fēng)險(xiǎn)時(shí)

可依法使用工程款支付擔(dān)保代付

施工企業(yè)與建筑工人書面約定或者依法制定的規(guī)章制度規(guī)定的具體支付日期，可以在建筑工人提供勞動的當(dāng)期或者次期。具體支付日期遇法定節(jié)假日或者休息日的，應(yīng)當(dāng)在法定節(jié)假日或者休息日前支付。施工企業(yè)因不可抗力未能在支付日期支付工資的，應(yīng)當(dāng)在不可抗力消除后及時(shí)支付。

因建設(shè)單位未按照合同約定及時(shí)撥付人工費(fèi)用導(dǎo)致建筑工人工資拖欠的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以未結(jié)清的工程款為限先行墊付被拖欠的建筑工人工資。

因建設(shè)單位無法按時(shí)支付人工費(fèi)用或工程款而導(dǎo)致存在欠薪風(fēng)險(xiǎn)的，施工總承包企業(yè)可依法使用工程款支付擔(dān)保進(jìn)行建筑工人工資代付。

《征求意見》還明確了

建設(shè)項(xiàng)目各單位工作職責(zé)

建設(shè)單位要加強(qiáng)對施工總承包企業(yè)按時(shí)足額支付建筑工人工資的監(jiān)督，并按照合同約定及時(shí)將人工費(fèi)用足額撥付至施工總承包企業(yè)農(nóng)民工工資專用賬戶，人工費(fèi)用撥付周期不得超過1個(gè)月；

施工總承包企業(yè)應(yīng)自主選擇平臺合作銀行并在其服務(wù)范圍內(nèi)開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶，專項(xiàng)用于支付該工程建設(shè)項(xiàng)目建筑工人工資；依法繳納農(nóng)民工工資保證金，并將繳納信息上傳至平臺；確保與使用的建筑工人依法簽訂勞動合同并進(jìn)行實(shí)名制登記。未簽訂勞動合同或未進(jìn)行實(shí)名制登記的建筑工人，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工。

施工分包企業(yè)應(yīng)確保與使用的建筑工人依法簽訂勞動合同并進(jìn)行實(shí)名制登記。未簽訂勞動合同或未進(jìn)行實(shí)名制登記的建筑工人，不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場施工；按月考核本企業(yè)建筑工人工作量并編制工資支付表，經(jīng)建筑工人確認(rèn)后，與當(dāng)月工程進(jìn)度等情況一并提交施工總承包企業(yè)。

確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”

云南這樣“治欠保支”

長期以來，農(nóng)民工以其辛勤付出、誠實(shí)勞動，為國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程作出重要貢獻(xiàn)。

為保障農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，近年來，云南出臺多項(xiàng)政策，建立確保農(nóng)民工拿到“辛苦錢”的長效機(jī)制，努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，從根本上實(shí)現(xiàn)不敢惡意欠薪、不能惡意欠薪。

2016年6月30日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》出臺，以建筑市政、交通、水利等工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造、餐飲服務(wù)等易發(fā)生拖欠工資問題的行為為重點(diǎn)，有力監(jiān)管，根本遏制拖欠農(nóng)民工工資問題。

2017年12月29日，云南省人力資源和社會保障廳印發(fā)《云南省拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)對拖欠工資違法失信用人單位的懲戒，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

2019年10月14日，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于成立云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》發(fā)布，云南省根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立，進(jìn)一步加強(qiáng)對根治拖欠農(nóng)民工工資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)……

2019年、2020年、2021年，云南省人力資源和社會保障廳連續(xù)公布多批重大勞動保障違法案件和多批拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”。

公布案件涉及的用人單位和個(gè)人，推送信用中國和省信用信息共享平臺，計(jì)入誠信檔案，相關(guān)部門對失信行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒，最終“一處失信、處處受限”。

2021年5月13日，在“奮斗百年路啟航新征程”云南省慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列新聞發(fā)布會第十一場——民生保障專題發(fā)布會上，中共云南省委組織部副部長，云南省人力資源和社會保障廳黨組書記、廳長楊榆堅(jiān)介紹：云南以工程建設(shè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)源頭防范，以根治欠薪專項(xiàng)行動為主抓手強(qiáng)化震懾。近5年來，累計(jì)幫助18.38萬勞動者補(bǔ)簽勞動合同，為4.91萬勞動者追發(fā)工資等待遇5.13億元。

全省拖欠工資案件數(shù)量、涉及人數(shù)、涉及金額逐年下降，維護(hù)了農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益。