農(nóng)民朋友注意：土地有償退出進入倒計時，退還是留？

發(fā)布者: 麗江同城網(wǎng) | 發(fā)布時間: 2021-9-17 19:46| 查看數(shù): 38372| 評論數(shù): 19|IP：中國云南麗江

農(nóng)民朋友注意：土地有償退出進入倒計時，退還是留？

改革開放分田到戶以來，農(nóng)村出現(xiàn)了一種新情況，一部分農(nóng)民進城經(jīng)商或務工，有了穩(wěn)定的工作和收入，也在城里買了房子，并將全家戶口遷入城鎮(zhèn)，但他們農(nóng)村的承包地和宅基地房子還在。但有很多耕地已經(jīng)被撂荒，房子也長期空著沒人住，院子里長滿了樹和草。

那么，這些已經(jīng)進城落戶農(nóng)民家里的承包地和宅基地和房子該怎么辦呢？是有償退出還是留著？下面，和大家一起討論交流這個問題。

一、國家啟動第三批“農(nóng)村土地自愿有償退出”試點工作，全國推廣進入倒計時

農(nóng)村承包地和宅基地有償退出是國家計劃實行的一項惠民政策，是專門為一部分進城落戶的農(nóng)民制定的。

改革開放后，一部分農(nóng)民進城務工或經(jīng)商，在城里有了穩(wěn)定工作和收入，也購買了房子，為了孩子上學方便，更為了孩子能夠享受到優(yōu)質(zhì)教育資源，并把自己全家的戶口遷入城鎮(zhèn)。經(jīng)過十幾年甚至幾十年的努力，已經(jīng)完全融入城市，完成了由農(nóng)民到市民的蛻變。

這一部分人已經(jīng)不再依靠農(nóng)村的土地生活了，農(nóng)村的承包地和宅基地完全可以退給村集體，給那些地少和需要宅基地的家庭。但以前國家沒有這個政策，退給村集體也只能是無償退出。

為了讓已經(jīng)融入城市的進城落戶農(nóng)民自愿退出承包地和宅基地房子，2012年，國家啟動了“農(nóng)村土地自愿有償退出試點工作”，當時有24個試點區(qū)、縣。2014年，又啟動第二批34個試點區(qū)縣，積累和總結了一定的有償退出經(jīng)驗，但由于試點范圍和試點區(qū)縣還比較少，所以，還不能再全國推廣實施。

2021年，國家啟動第三批108個試點區(qū)縣，繼續(xù)試點農(nóng)村土地自愿有償退出工作，為下一步全國推廣實施提供更多更有效的經(jīng)驗。這一次，參與的試點區(qū)縣更多，范圍更廣，基本上涉及到大多數(shù)省市和自治區(qū)、直轄市。

從試點縣區(qū)的反饋回來的信息看，很多區(qū)縣的試點工作開展順利，農(nóng)民比較支持。根據(jù)區(qū)域不同，經(jīng)濟狀況不同，一畝地退出補助費也不同，低的一畝在1萬到3萬元，高的可以達到8到10萬元。無論高低，都必須讓當?shù)剞r(nóng)民接受，農(nóng)民認為合適，才會自愿退出。比如，四川省內(nèi)江市市中區(qū)龍門鎮(zhèn)的龍門村，實行兩種有償退出方式：一種是永久退出，一種是長期退出（退出剩余的承包期）。永久退出一畝補償費3萬，長期退出一畝11900元。群眾還是比較滿意，村集體已經(jīng)支付80余萬元補償費。

從第三批試點區(qū)縣的數(shù)量和分布看，距離全國推廣和實施已經(jīng)進入倒計時，估計到2025年左右，試點工作可能會結束，會在全國推廣實施，已經(jīng)進城落戶的農(nóng)民朋友，如果你在城里已經(jīng)有了穩(wěn)定工作和收入，而且也購買了房子，完全沒有必要再回農(nóng)村靠種地生活，那就䞼自愿退出農(nóng)村承包地和宅基地房子的準備。

二、“不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件”，進城費落戶農(nóng)民承包地和宅基地“退、留”自由

前些年，一部分進城落戶的農(nóng)民朋友曾經(jīng)擔心自己農(nóng)村的承包地和宅基地房子會被村集體收回，如果在城里混不下去了怎么辦？

2020年國家在新修訂的《土地管理法》增加了一條內(nèi)容：“不得以退出承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件”，給進城落戶的農(nóng)民吃了一顆定心丸，再也不用擔心在城里生活不下去沒有退路了，從法律上保障了進城落戶農(nóng)民享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權。

雖然一部分農(nóng)民進城后，有了穩(wěn)定工作和收入，也在城里買了房子，全家也遷入城鎮(zhèn)居住生活，但世事難料，比如一部分經(jīng)商戶，如果有一天生意失敗，在城里住不下去了，農(nóng)村的承包地和宅基地房子也全都退給村集體了，他們?nèi)揖蜁仑?，在城里無法生活，農(nóng)村又回不去，怎么辦？

所以，國家在“農(nóng)村土地有償退出”試點工作中，特別強調(diào)了有償退出的三個條件：一、在城里有穩(wěn)定工作和收入，有住所；二、承包地和宅基地、房子已經(jīng)確權，有確權證；三、自愿有償退出。

三個條件，缺一不可。這三個條件中的第三個條件就保障了進城落戶農(nóng)民的承包地和宅基地不會被強迫退出。而是“退、留”自由。

三、假如農(nóng)村土地自愿有償退出在全國推廣實施，農(nóng)民朋友是退還是留？

其實，上面兩條已經(jīng)說得很清楚了，退出還是留著，權利在農(nóng)民那里，不在村委會和其它任何組織那里。農(nóng)民“退、留”自由。但還有一部分農(nóng)民還不好選擇，究竟是退出還是留著呢？

這就要看自己的實際情況了。如果你全家在城里有了穩(wěn)定住所，而且大人有了穩(wěn)定工作和收入，孩子有了穩(wěn)定的讀書學校，完全不必擔心有一天會失去工作和沒有收入，農(nóng)村的承包地和宅基地房子已經(jīng)沒有多大用處，而且成為累贅，那就選擇有償退出，好好過城里人的日子。

如果你的工資和收入還不是很穩(wěn)定，也沒有固定的住所（比如租房子?。?，那還是不要選擇有償退出，可以將自己的承包地租給種糧大戶或者企業(yè)，或者入股合作社分紅，房子可租給其他人經(jīng)營，或者自己經(jīng)營，至少有一天在城里混不下去，農(nóng)村還有退路。

總之，隨著城鎮(zhèn)化率的提高，進城落戶的農(nóng)民越來越多，需要有償退出或者留著租給別人經(jīng)營或自己經(jīng)營的農(nóng)民戶越來越多，農(nóng)村土地自愿有償退出全國推廣和實施進入倒計時，退出還是留著，農(nóng)民朋友要根據(jù)自己的實際情況謹慎選擇，特別是永久性退出，一定要謹慎行事，萬萬不可一時沖動。