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麗江市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，推進“爭一流、促跨越”行動，全市各級各部門對標世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先，深化文旅融合，著力打造“紅色麗江、多彩麗江、鄉(xiāng)愁麗江、藝術(shù)麗江、創(chuàng)意麗江”五大IP，擦亮“文化麗江”品牌，全產(chǎn)業(yè)鏈重塑麗江旅游，全力打造世界文化旅游名城。
麗江旅游市場“井噴式”增長 2023年上半年預(yù)計接待游客3672.42萬人次 旅游總收入504 (1).jpg (893.36 KB, 下載次數(shù): 218)
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2023-7-18 17:09 上傳
7月18日下午，“爭一流、促跨越”——麗江市貫徹落實黨的二十大精神系列新聞發(fā)布會第三場（建設(shè)世界文化旅游名城專場）召開。市直相關(guān)部門負責(zé)人介紹有關(guān)情況并回答記者提問。
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2023-7-18 17:09 上傳
麗江市文化和旅游局黨組書記、局長和麗斌首先發(fā)布新聞。
2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是落實好“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，麗江市文化旅游系統(tǒng)持續(xù)深化作風(fēng)革命、效能革命，持續(xù)推進“爭一流、促跨越”行動，推動麗江文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
抓頂層設(shè)計：市委、市政府高度重視文化旅游，成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的旅游高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《麗江市旅游條例》等一系列政策文件，高標準編制麗江市打造世界文化旅游名城規(guī)劃，安排9000萬元文化旅游專項資金，通過以獎代補、貸款貼息等方式支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成了全市上下人人懂旅游、人人講旅游、人人護旅游的良好局面。
抓文旅融合：堅持以文塑旅、以旅彰文，推動文化和旅游深度融合發(fā)展，深入推進國家文化和旅游消費示范城市建設(shè)，打造紅色麗江、多彩麗江、鄉(xiāng)愁麗江、藝術(shù)麗江、創(chuàng)意麗江五大IP。推進《麗水金沙》《麗江千古情》等演藝不斷推陳出新，木府?奇遇夜、紅谷坡地藝術(shù)區(qū)、荒野之國、沄汐劇本游戲等沉浸式體驗產(chǎn)品層出不窮，“天雨流芳?文旅大集”、“麗江新聲代”等系列活動精彩紛呈，打造了非遺、文創(chuàng)、景區(qū)、文化場館等線上線下聯(lián)動的消費新場景新熱點，市場發(fā)展活力不斷迸發(fā)。
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2023-7-18 17:09 上傳
抓品牌創(chuàng)建：瀘沽湖摩梭文化旅游區(qū)5A級景區(qū)創(chuàng)建工作向文旅部的景觀質(zhì)量評價匯報，玉龍白沙國家級旅游度假區(qū)申報材料已報送省文旅廳審核，推進麗江古城-玉龍雪山世界級旅游景區(qū)建設(shè)。創(chuàng)建普濟、玉湖、拉市等地為A級景區(qū)，全市A級景區(qū)從19個增加到37個。麗江古城景區(qū)入選第二批國家級文明旅游示范單位，寧蒗縣永寧鎮(zhèn)瓦拉壁納西族（摩梭人）手工紡織技藝非遺工坊等3家非遺工坊入選云南省第一批省級非遺工坊。
抓新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)：實施“旅游+、+旅游”，建成物與嵐、地中海度假村、金茂璞修酒店、星托邦營地等一批文旅綜合體驗產(chǎn)品，建成28個半山酒店、23個國家級旅游民宿，文化體驗、康體養(yǎng)生、戶外拓展研學(xué)等產(chǎn)品不斷呈現(xiàn)。鄉(xiāng)村旅游助推鄉(xiāng)村振興，目前全省有全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)6個，我市就有白沙、拉市2個鎮(zhèn)，占全省1/3；全省有全國鄉(xiāng)村旅游重點村50個，我市就有文林村、均良村等4個村，在各州市中位居前列?！叭彳洉r光?親近納西”之旅線路入選全國鄉(xiāng)村旅游精品線路。
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2023-7-18 17:09 上傳
抓項目建設(shè)：持續(xù)推進重點文旅項目建設(shè)，麗江地中海國際度假區(qū)、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)、麗江古城景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、麗江花馬國文旅度假區(qū)一期、麗江玉龍雪山牦牛坪旅游索道改擴建、瀘沽湖摩梭小鎮(zhèn)游客集散中心等6個項目納入省級重大文旅項目。組織開展重大文旅項目投資獎補申報工作，麗江市旅游集散中心項目和拉市鄉(xiāng)村振興示范園旅游產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項目符合申報條件并通過省級初審，獎補資金1500萬元。今年上半年，全市在庫文旅項目41個，旅游業(yè)固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成28.35億元，同比增長56.34%。
抓智慧旅游：以“游客旅游自由自在，政府服務(wù)無處不在”為目標，推進智慧麗江文旅分中心、麗江古城數(shù)字小鎮(zhèn)、玉龍雪山智慧景區(qū)等建設(shè)，推動管理服務(wù)智慧化水平不斷提升，麗江市全國文化和科技融合示范基地建設(shè)邁出新步伐?！胞惤懦侵腔坌℃?zhèn)”入選全國文化和數(shù)字化創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。
抓市場監(jiān)管：推行“30天無理由退換貨”機制和旅游“紅黑榜”制度，完善“1+5+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管等“十大”旅游市場監(jiān)管機制，實現(xiàn)了社會治安事件發(fā)生率持續(xù)下降、旅游投訴持續(xù)下降，旅游人數(shù)、旅游收入、游客滿意度不斷提升的“兩降三升”局面。
抓宣傳促銷：依托航空、媒體等渠道加大麗江對外宣傳和精準營銷，開展昆明長水國際機場“凱歌迎春祥兔納福”、“舍不得的麗江”兩場麗江文化旅游宣傳展示活動；舉辦“麗江國際文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”、“世界旅游聯(lián)盟麗江會員日”、“雪山音樂節(jié)”等品牌活動，參加第十八屆海峽兩岸旅游博覽會、第八屆中國（廈門）國際休閑旅游博覽會和廣州、上海、杭州三地云南文化旅游宣傳推廣暨招商推介會，搭建國際國內(nèi)交流平臺，激發(fā)麗江文化和旅游產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展新動能。棒棒會、三多節(jié)、非遺文化節(jié)等民俗節(jié)慶活動多姿多彩，成為麗江一道亮麗的風(fēng)景線。
抓文化事業(yè)發(fā)展：加強文物保護利用，正在實施永勝縣邊屯文化博物館、寧蒗縣博物館可移動文物預(yù)防性保護項目，公布第四批市級文物保護單位9家，完成白沙駝峰航線飛機場舊址等18處云南省第二批革命文物名錄申報工作。推進公共文化服務(wù)，組織開展“戲曲進鄉(xiāng)村”活動252場，開展《納西族東巴文化展》等系列展覽6場次，舉辦“舍不得的麗江”第九屆“翰墨新時代·筑夢新征程”百名畫家畫麗江暨麗江市2023年美術(shù)寫生創(chuàng)作培訓(xùn)班等活動，不斷推進文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
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2023-7-18 17:09 上傳
今年以來，隨著疫情防控政策調(diào)整，麗江旅游市場迎來了“井噴式”增長。隨著暑期的到來，麗江旅游業(yè)迎來了新高。據(jù)初步測算，今年上半年預(yù)計接待游客3672.42萬人次，同比2022年增長89.79%，恢復(fù)到2019年同期水平的143.65%；旅游總收入504.85億元，同比2022年增長111%，恢復(fù)到2019年同期水平的92%。今年5月，麗江市被國務(wù)院列入文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)工作督查激勵10個地市之一。
和麗斌表示，將在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全力以赴推進世界文化旅游名城建設(shè)，持續(xù)擦亮麗江文化旅游這個金字招牌。
記者提問
問：麗江古城在打造世界文化旅游名城方面開展了哪些工作？取得了什么成效？
麗江古城保護管理局黨組書記、常務(wù)副局長木麗：麗江古城保護管理局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹落實省委省政府、市委市政府工作要求，圍繞世界文化旅游名城建設(shè)，不斷在文化遺產(chǎn)保護、文旅深度融合、智慧管理服務(wù)上謀突破、求實效，為世界文化旅游名城建設(shè)作出麗江古城新貢獻。
一是精心呵護世界文化遺產(chǎn)。堅持保護世界文化遺產(chǎn)真實性和完整性，不斷完善保護治理體系，先后制定出臺了《云南省麗江古城保護條例》《麗江古城消防安全管理辦法》等20多個地方性法規(guī)、規(guī)章和制度。今年以來，推進《世界文化遺產(chǎn)麗江古城保護管理規(guī)劃》修編工作，探索遺產(chǎn)景區(qū)社區(qū)一體化管理模式，構(gòu)建大研古城7個社區(qū)、28個服務(wù)網(wǎng)格，制定實施《麗江古城修建活動“聯(lián)審聯(lián)管”工作制度》，聘任22位專家建成了麗江古城風(fēng)貌保護專家?guī)欤l(fā)布《大研古城商鋪裝修及民居修建審查審批指南》，全面加強對麗江古城遺產(chǎn)要素的系統(tǒng)性保護。
二是推動文化旅游深度融合。每年安排專項資金，用于傳統(tǒng)民族文化的挖掘、整理、傳承和展示。依托麗江古城的歷史文化、民族文化和紅色文化，實施好名人故居遺跡修復(fù)、人文景觀建設(shè)和民俗文化展示等項目，打造了28個文化院落。著力推進“文化古城”建設(shè)，舉辦了國風(fēng)盛典、“魯獎作家寫麗江”、民謠音樂廣場等高品質(zhì)文化活動，常態(tài)化開展喜迎新春、歡樂元宵、濃情端午、情系中秋等“和美古城”系列民俗節(jié)慶活動，持續(xù)導(dǎo)入文化新業(yè)態(tài)，不斷提升麗江古城的文化感染力、影響力和吸引力。今年5月，麗江古城景區(qū)榮獲“第二批國家級文明旅游示范單位”“中國文旅融合創(chuàng)新典范景區(qū)”稱號。
三是打造智慧管理服務(wù)典型。堅持以科技賦能古城轉(zhuǎn)型升級，不斷提升綜合管理和旅游服務(wù)水平，智慧廣播、智慧導(dǎo)覽、聲音監(jiān)控、遺產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警、人流量大數(shù)據(jù)、“一部手機管旅游”等27個系統(tǒng)成功運用，實現(xiàn)信息共享、快速反應(yīng)，打造了“政府監(jiān)管無處不在、游客體驗自由自在”的綜合管理服務(wù)模式。麗江古城“智慧小鎮(zhèn)”數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐入選國家文旅部發(fā)布的2021年智慧旅游典型案例、2022年文化和旅游數(shù)字化創(chuàng)新實踐優(yōu)秀案例。
今年以來，麗江古城文化旅游產(chǎn)業(yè)快速有序回暖復(fù)蘇。7月1日至17日，進入麗江古城景區(qū)297.5萬人次，同比2022年增長71%，同比2019年增長42%，全天進入古城景區(qū)人數(shù)最高峰出現(xiàn)在7月17日，達到19.82萬人次；實時人數(shù)最高峰出現(xiàn)在7月12日晚，達到8.76萬人。
下一步，我們將緊緊圍繞省委省政府“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標，堅持深化作風(fēng)革命、效能革命，扎實推進“爭一流、促跨越”行動，聚焦世界文化旅游名城建設(shè)，奮力把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實圖景。
問：麗江古城內(nèi)有28個文化院落，具體都有什么類型？游客在文化院落能夠體驗到什么？
麗江古城保護管理局黨組書記、常務(wù)副局長木麗：麗江古城始終把提升文化內(nèi)涵放在重要位置，將文化院落作為民族文化保護、傳承、展示的重要窗口和陣地。
我們打造了一批民族文化特色院落，如納西人家、手道麗江、天地院、恒裕公、納西象形文字繪畫體驗館、麗江古城歷史文化展示館等；打造了一批文化名人紀念館和故居，如方國瑜故居、王丕震紀念館、周霖藝術(shù)館、徐霞客紀念館、洛克紀念館、顧彼得舊居等；打造了一批紅色主題紀念館，如紅軍長征過麗江指揮部紀念館、滇西北革命根據(jù)地暨邊縱七支隊紀念館等；打造了一批文學(xué)藝術(shù)場館，如三聯(lián)韜奮書店、十月文學(xué)館、詩云書社、雪山書院、沄汐劇本等。目前，28個院落已成為提升麗江古城文化影響力的重要平臺。
廣大游客和市民在文化院落里可以近距離體驗納西族傳統(tǒng)歌舞、音樂和民俗文化，探尋千年納西象形文字的奧秘，感受古老的傳統(tǒng)技藝，領(lǐng)略名人名家的風(fēng)采，瞻仰學(xué)習(xí)革命先烈的不朽精神，享受古樸愜意的閱讀時光，融入實景進行深度體驗，深入感受古城文化。
上半年，麗江古城28個文化院落共計接待游客49.32萬人次。下一步，我們將進一步挖掘古城的歷史文化資源，增強文化院落的吸引力、利用率和市場轉(zhuǎn)化率，持續(xù)增添古城文化新活力。在此，真誠歡迎各位媒體朋友到麗江古城文化院落參觀體驗，通過大家的鏡頭和筆觸展示麗江古城的文化魅力。
問：玉龍雪山景區(qū)是如何系統(tǒng)性推進生態(tài)環(huán)境保護和景區(qū)可持續(xù)發(fā)展工作的？
麗江玉龍雪山管委會黨組書記、主任楊俊星：玉龍雪山管委會始終堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的原則，注重保持自然景物、人文景物的完整性和地域分布的連續(xù)性，做好資源的保護培育、開發(fā)利用和管理，實現(xiàn)景區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
一是堅持自然為本，改善生態(tài)環(huán)境。實施“綠色交通”“冷湖效應(yīng)”“森林消防”“綠洲效應(yīng)”的環(huán)?！八拇蠊こ獭?，使用環(huán)保大巴減少排耗，修建湖泊維持景區(qū)濕度與氣溫平衡，完善森林消防保護體系，開展覆土復(fù)綠改善總體生態(tài)環(huán)境；同時，建立科學(xué)有效的監(jiān)測保護系統(tǒng)，對景區(qū)內(nèi)各類珍稀動植物進行實時監(jiān)控管理，對破壞生物多樣性行為嚴厲打擊。數(shù)據(jù)顯示野生動物的生存環(huán)境得到良好改善，保有量逐年增加，保護工作取得明顯成效。
二是長期觀測研究，科學(xué)守護冰川。玉龍雪山管委會于1999年與中科院共同建立了中國第二個冰川觀測站即中國第一個海洋性冰川觀測站—“玉龍雪山冰川與環(huán)境觀測研究站”，為玉龍雪山冰川資源開發(fā)利用和我國季風(fēng)海洋性冰川研究提供科學(xué)研究平臺；管委會與中國科學(xué)院寒旱所先后舉辦了五屆高規(guī)格的冰川研討會，著重開展《城市化與人類活動對玉龍雪山冰川的影響》、《玉龍雪山冰川消融對水資源及環(huán)境的影響》等二十多項科研課題，并將科研成果有效運用于景區(qū)的保護與開發(fā)建設(shè)中。
三是總體規(guī)劃先行，法律制度保障。先后編制完成《玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》《玉龍雪山景區(qū)詳細規(guī)劃》等規(guī)劃發(fā)展文本資料，形成合理的景區(qū)復(fù)式保護體系；制定《玉龍雪山冰川監(jiān)測數(shù)據(jù)管理規(guī)范》《古樹名木保護管理辦法》《野生動物保護管理辦法》《玉龍雪山景區(qū)工程建設(shè)管理規(guī)定》等系列景區(qū)環(huán)境保護管理規(guī)定，以保護促發(fā)展，在保護基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)。
四是規(guī)范標準體系，強化旅游監(jiān)管。實行標準化管理體系，采用70多項國家標準，制定2000余項企業(yè)標準，涵蓋環(huán)境保護、旅游、游客服務(wù)、安全及森林防火等多項內(nèi)容。加強旅游活動監(jiān)管，保護生態(tài)環(huán)境。根據(jù)景區(qū)規(guī)劃，嚴格控制在自然保護區(qū)實驗區(qū)范圍的經(jīng)營項目，劃分生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、生活辦公區(qū)等區(qū)域，并建立實施旅游區(qū)經(jīng)營施工建設(shè)的準營證和準入證制度等，明確經(jīng)營范圍；將餐飲、住宿等旅游服務(wù)設(shè)施以及污水處理站、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)保設(shè)施設(shè)置在甘海子旅游開發(fā)區(qū)，降低對生態(tài)環(huán)境的影響。在經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營區(qū)域?qū)嵭猩a(chǎn)責(zé)任區(qū)域劃分，建立安全管理體系。
五是旅游反哺農(nóng)業(yè)，景社和諧發(fā)展。探索推進旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)機制，引導(dǎo)社區(qū)居民有序參與旅游，合理耕種農(nóng)田林地，有效推動景區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)景社和諧共進共建。
通過較好地平衡“保護與開發(fā)”的關(guān)系，玉龍雪山景區(qū)在近三十年的發(fā)展中取得了較好的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，在麗江乃至云南旅游業(yè)中發(fā)揮了龍頭作用，為麗江旅游業(yè)的快速健康發(fā)展作出了積極貢獻。今后工作中，玉龍雪山管委會也將緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國精神，以提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品為目標，促進旅游區(qū)經(jīng)濟社會文化和生態(tài)協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展。
問：玉龍雪山景區(qū)在麗江建設(shè)世界文化旅游名城過程中，實現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑是什么？
麗江玉龍雪山管委會黨組書記、主任楊俊星：一是以建設(shè)世界文化旅游名城為引領(lǐng)，高起點做好景區(qū)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。全面梳理玉龍雪山現(xiàn)有各類保護地規(guī)劃，認真推進保護地優(yōu)化調(diào)整；科學(xué)制定景區(qū)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準入清單。認真做好已實施規(guī)劃評估工作，加快完善編制相關(guān)規(guī)劃，建立健全景區(qū)規(guī)劃體系。
二是以園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展思路為路徑，不斷提升完善景區(qū)管理機制。積極探索創(chuàng)新景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，認真梳理提升管理機制，整合土地審批、規(guī)劃許可、開工建設(shè)、招商引資等職能管理權(quán)限，以管委會統(tǒng)籌實施一體化管理，確保管理權(quán)責(zé)分明，管理職能規(guī)范運轉(zhuǎn)；積極落實云南省人民政府《關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》要求，理順政府、景區(qū)和企業(yè)的責(zé)權(quán)關(guān)系，推行“管委會+公司”管理運營模式，實現(xiàn)錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，促進景區(qū)市場化經(jīng)濟行為放大，增強旅游衍生價值，產(chǎn)業(yè)疊加融合，將玉龍雪山景區(qū)打造成復(fù)合型現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成更加完善的景區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價值鏈。
三是以聚焦一流旅游產(chǎn)業(yè)為目標，不斷夯實景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面分析排查景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)中短板弱項，編制玉龍雪山景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升專項規(guī)劃；重點抓好新游客中心、雪山軌道交通1號線、景區(qū)交通干道、國家步道、游覽棧道、標識系統(tǒng)、旅游廁所以及水、電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及提升改造工作；建設(shè)使用景區(qū)智慧管理運營系統(tǒng)，全面促進景區(qū)數(shù)字化，力爭建設(shè)成為“國內(nèi)一流、云南領(lǐng)先”的全國智慧旅游景區(qū)樣板。
四是以豐富景區(qū)產(chǎn)品供給為核心，努力創(chuàng)建業(yè)態(tài)豐富的景區(qū)品牌。積極探索旅游產(chǎn)品個性化定制服務(wù)，推進玉龍星跡營地、雪山璞修天文觀星研學(xué)中心以及高爾夫半山酒店等時尚化、個性化旅游產(chǎn)品；加快推動旅游、文化、體育、健康、休閑等服務(wù)領(lǐng)域深度融合，著力推進牦牛坪景點提升改造、甘海子冰雪旅游綜合開發(fā)、藍月谷下游延伸開發(fā)等項目，努力打造冰雪旅游、生態(tài)教育、文化體驗等新型旅游產(chǎn)品，拓展景區(qū)二次消費空間，全面提高玉龍雪山旅游體驗度。
五是以營造良好營商環(huán)境為重點，不斷提升景區(qū)市場競爭力。進一步完善景區(qū)相關(guān)投融資體制機制建設(shè)，完善支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的政策措施，加大對景區(qū)新興業(yè)態(tài)的投入力度，激發(fā)景區(qū)創(chuàng)新活力；進一步做好市場研究工作，著力加強擬招商引資項目的前期論證和咨詢工作，做細做實服務(wù)工作，確保能招到好商、優(yōu)商、大商。
六是以高層次精準引才為導(dǎo)向，不斷提升景區(qū)隊伍綜合素質(zhì)。加強內(nèi)部員工培訓(xùn)，根據(jù)崗位需求、服務(wù)水平現(xiàn)狀，分層次、分批次、分重點組織開展形式多樣的培訓(xùn)，培養(yǎng)一專多能人才；認真貫徹落實《麗江市打造人才高地十條措施》，把引進高精尖人才作為中長期發(fā)展戰(zhàn)略之一，進一步加強人才隊伍建設(shè)，努力造就一支素質(zhì)精良、專業(yè)齊全、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)的復(fù)合型人才隊伍，為旅游景區(qū)提質(zhì)增效提供強有力的人才保障。
七是以大數(shù)據(jù)智慧推廣為依托，全方位多渠道開展景區(qū)宣傳營銷。堅持把智慧景區(qū)建設(shè)作為景區(qū)發(fā)展的重要技術(shù)支撐，實現(xiàn)景區(qū)管理精細化、營銷決策精準化、游客服務(wù)人性化、生態(tài)保護網(wǎng)格化、運行保障流程化；拓寬宣傳促銷渠道，加強事件營銷活動，全面加大市場營銷力度，全方位提升景區(qū)影響力。
八是以景社協(xié)同發(fā)展為方向，不斷推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強化旅游業(yè)反哺農(nóng)業(yè)各項機制的落實，將社區(qū)居民參與旅游的權(quán)利、機會與生態(tài)保護工作掛鉤，規(guī)范引導(dǎo)社區(qū)有序參與旅游。堅持景區(qū)社區(qū)協(xié)同發(fā)展，扶持發(fā)展美麗鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，積極推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
問：瀘沽湖景區(qū)如何拓展“農(nóng)文旅”“文商旅”等文旅融合業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)觀光游向沉浸式旅游轉(zhuǎn)型升級？ 麗江瀘沽湖管理局黨工委常務(wù)副書記、局長盧興華：進一步拓展“農(nóng)文旅”、“文商旅”等文旅融合業(yè)態(tài)，實現(xiàn)從傳統(tǒng)觀光游向沉浸式旅游轉(zhuǎn)型升級，瀘沽湖景區(qū)主要采取了以下措施。
（一）全力推進景區(qū)轉(zhuǎn)型升級。一是繼續(xù)推進“控湖轉(zhuǎn)壩”戰(zhàn)略，結(jié)合景區(qū)自身功能定位、整體規(guī)劃，以黃臘老門票站（從連接西香高速出口考慮）、扎實村游客集散中心（從景區(qū)外圍交通建設(shè)及長遠規(guī)劃考慮）建設(shè)為基準，內(nèi)修外拓，將景區(qū)延伸到紅橋鎮(zhèn)及永寧鎮(zhèn)鄉(xiāng)村示范園等區(qū)域，有效整合紅橋鎮(zhèn)番人古鎮(zhèn)、吉意溶洞及永寧鎮(zhèn)扎美寺、溫泉等景點，構(gòu)建全新的“大瀘沽湖”發(fā)展模式。二是在永寧壩區(qū)布局特色民宿、餐飲、演藝等基礎(chǔ)業(yè)態(tài)以及新興特色旅游項目和摩梭文化博物館，聯(lián)動周邊原生態(tài)村落，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游業(yè)務(wù)，著力打造“摩梭女兒國”原始、淳樸而絕世獨立的民俗文化，著力構(gòu)建文化風(fēng)情游、鄉(xiāng)村深度游。三是采用“公司+基地+農(nóng)戶”等生產(chǎn)經(jīng)營方式，開發(fā)具有民族特色的傳統(tǒng)民族紡織、刺繡等工藝品系列產(chǎn)品；小涼山蘋果等果制品系列產(chǎn)品；瀘沽湖高原紅米、蕎麥等土特產(chǎn)系列商品。四是結(jié)合環(huán)湖電動車的規(guī)劃，除布局游客換乘站點、停車場以及必備的便利店、餐飲等業(yè)態(tài)之外，充分利用環(huán)湖風(fēng)光優(yōu)勢，建設(shè)多功能小木屋，植入系列高新體驗類、旅拍類等“網(wǎng)紅打卡地”業(yè)態(tài)。
（二）全力推進文旅融合發(fā)展。一是在保護與傳承中深度挖掘摩梭民俗、歷史、農(nóng)耕、飲食等具有特色的文化資源，豐富景區(qū)解說內(nèi)容，講好瀘沽湖及摩梭故事。二是以點帶面，實施里格村摩梭特色民居保護示范戶項目，以“摩梭文化展示一條街”的商業(yè)模式合理布局綜合商業(yè)服務(wù)業(yè)態(tài)，將里格半島打造成“兩山”理論實踐創(chuàng)新基地的同時，積極打造摩梭文化的保護、體驗和傳承基地，與特色民居保護示范戶建設(shè)項目形成互補，有效彌補景區(qū)旅游業(yè)態(tài)分散、單一，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化、缺乏文化體驗的不足。三是推進“旅游+文化”，打造茶馬古道文化皮匠街、溫泉康養(yǎng)旅游綜合體、摩梭非遺文化和母系文化體驗等旅游產(chǎn)品，精心組織瀘沽湖轉(zhuǎn)山轉(zhuǎn)海節(jié)、端午節(jié)劃豬槽船等節(jié)慶活動，加快摩梭小鎮(zhèn)二期摩梭宮演藝中心建設(shè)；推進“旅游+體育”，做好瀘沽湖環(huán)湖國際自行車賽、女子徒步大會等品牌賽事以及其他體育休閑體驗項目；推進“旅游+農(nóng)業(yè)”，結(jié)合永寧田園綜合體促進農(nóng)旅文融合；推進“旅游+美食”，扶持本地品牌餐飲做大做強，加快民族風(fēng)情美食街的建設(shè)，構(gòu)建獨具特色的美食文化。
問：瀘沽湖景區(qū)在提升景區(qū)綜合管理服務(wù)水平方面都有什么舉措？
麗江瀘沽湖管理局黨工委常務(wù)副書記、局長盧興華：為進一步提升瀘沽湖景區(qū)綜合管理服務(wù)水平，我們主要從以下幾個方面著力。 一是強化日常綜合管理抓提升。與省內(nèi)外媒體合作，深度開展對外宣傳報道；嚴格執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊未明碼標價、價格虛高、強買強賣等欺詐行為；完善景區(qū)各類應(yīng)急方案，積極做好疫情防控；健全景區(qū)消防安全，完善道路安全防護，配備應(yīng)急執(zhí)法船，確保景區(qū)無重特大安全事故發(fā)生；開展80米生態(tài)紅線搬遷安置、“一戶多宅”摸底調(diào)查和私搭亂建綜合整治，嚴格管控建筑風(fēng)貌；加強洗手臺建設(shè)和旅游廁所日常管理，新建11處洗手臺和5個A級旅游廁所；實施誠信服務(wù)建設(shè)，向經(jīng)營者先后免費發(fā)放公示牌；狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治，集中清運和處理生活垃圾，不斷深化愛國衛(wèi)生“十個專項行動”；實行處級領(lǐng)導(dǎo)包村負責(zé)制，深化旅游市場秩序整治，聯(lián)合川滇旅游執(zhí)法，建立完善景區(qū)旅游投訴辦理機制，抓實抓細旅游服務(wù)管理，提高游客滿意度。
二是強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)抓提升。完成竹地至永寧鎮(zhèn)景區(qū)游客疏散道路建設(shè)（投資3.55億元，全長12.99公里）；完成一期景區(qū)標識系統(tǒng)及路燈建設(shè)；完成大漁壩至蒗放村特色游步道建設(shè)；全面實施生態(tài)搬遷及生態(tài)修復(fù)項目，完成門票站至里格沿湖公路以下的人工濕地和生態(tài)修復(fù)建設(shè)；引進“智慧景區(qū)建設(shè)”標準，全面實施“一部手機游景區(qū)”系統(tǒng)化建設(shè)；抓緊推進智慧瀘沽湖管理中心建設(shè)。
三是強化志愿服務(wù)抓提升。合理設(shè)置景區(qū)黨員志愿服務(wù)崗?fù)?，開展常態(tài)化志愿服務(wù)；不斷加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提升旅游服務(wù)工作者的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量，豐富假日溫情服務(wù)項目，走近游客群體廣泛開展文明旅游宣傳教育，引導(dǎo)游客愛護環(huán)境，愛護游覽場所公共設(shè)施和花草樹木，與游客積極開展文明旅游問答互動、贈送禮品、免費合影等活動；規(guī)范經(jīng)營行為，開展行業(yè)文明建設(shè)，提升住宿餐飲服務(wù)質(zhì)量。
問：老君山景區(qū)是如何踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，成為三江并流世界自然遺產(chǎn)地的重點展示示范區(qū)域？
麗江老君山管理局黨組成員、副局長張志貴：麗江老君山景區(qū)位于云南省麗江市玉龍縣境內(nèi)，與大理、迪慶、怒江三個州接壤，面積1324.77平方公里，是世界自然遺產(chǎn)“三江并流”重點展示示范區(qū)。三江并流”世界自然遺產(chǎn)申報成功20周年以來，麗江老君山管理局始終遵循“尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然”的生態(tài)文明理念，把資源保護作為統(tǒng)領(lǐng)景區(qū)工作的核心，明確資源保護底線，嚴格限定開發(fā)范圍，進行分區(qū)分類管理，始終把生態(tài)資源保護作為首要任務(wù)來抓。
一是法律法規(guī)體系不斷健全。老君山景區(qū)作為國家級風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)、國家地質(zhì)公園、省級重要濕地，二十年來，自覺遵守《云南省三江并流世界自然遺產(chǎn)地保護條例》《云南省加強三江并流世界自然遺產(chǎn)地保護管理若干規(guī)定》《風(fēng)景名勝條例》《云南省風(fēng)景名勝區(qū)條例》《地質(zhì)公園保護管理條例》《中華人民共和國濕地保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保了景區(qū)資源保護有章可循。
二是監(jiān)測成效不斷凸顯。通過實施老君山森林防滅火應(yīng)急指揮中心、老君山景區(qū)森林防火、環(huán)境監(jiān)測卡口系統(tǒng)、滇金絲猴保護監(jiān)測系統(tǒng)、景區(qū)智慧旅游系統(tǒng)等項目，有效促進了景區(qū)資源保護的日常監(jiān)測。景區(qū)動植物種類和數(shù)量明顯增加。野生動植物種群得到恢復(fù)性增長，作為滇金絲猴的重要分布區(qū)域之一，老君山的核心區(qū)域——金絲廠和大坪子分布有2個滇金絲猴種群，從2004 年的150只增長到目前的 300 余只。
三是規(guī)劃體系不斷完善。麗江老君山管理局自2011年成立以來，先后完成了老君山景區(qū)（遺產(chǎn)地）總規(guī)、詳規(guī)，地質(zhì)公園總規(guī)等規(guī)劃，并率先在三江并流世界自然遺產(chǎn)地編制完成《三江并流世界自然遺產(chǎn)地麗江老君山片區(qū)保護管理規(guī)劃》，對老君山遺產(chǎn)地、風(fēng)景名勝區(qū)、國家地質(zhì)公園實行統(tǒng)一規(guī)劃、管理、保護、展示，著力保障老君山生態(tài)資源保護利用工作程序化、合法化、規(guī)范化。2023年省林草局牽頭在麗江正式啟動了滇西北老君山科學(xué)考察和保護利用規(guī)劃工作。
四是保護利用能力不斷提升。老君山自1988年納入三江并流國家級風(fēng)景名勝區(qū)開始，景區(qū)保護開發(fā)已30余年，在推進旅游開發(fā)建設(shè)過程中管理局提出了差別化保護旅游發(fā)展少而絕。在次生態(tài)區(qū)域的黎明丹霞地貌、九十九龍?zhí)对急g湖群、格拉丹高山草甸三個片區(qū)開展自然觀光、自然體驗、自然生態(tài)教育等生態(tài)旅游。老君山生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能得到逐步提升，生態(tài)安全屏障功能穩(wěn)定向好，初步形成了生態(tài)優(yōu)良，旅游優(yōu)質(zhì)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的局面。
問：老君山景區(qū)旅游發(fā)展產(chǎn)品如何賦能升級？
麗江老君山管理局黨組成員、副局長張志貴：當(dāng)下，旅游發(fā)展趨勢走向多元化、高品質(zhì)化，游客在傳統(tǒng)觀光游覽的基礎(chǔ)上開始向高品質(zhì)的生態(tài)旅游、研學(xué)旅游等方向發(fā)展。麗江老君山景區(qū)資源有著極高的保護價值、科學(xué)價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值和文化價值，良好的資源稟賦和保護、管理基礎(chǔ)有利于推動麗江老君山景區(qū)的旅游發(fā)展。老君山管理局主要從以下幾個方面抓好景區(qū)旅游產(chǎn)品賦能升級。
一是抓實景區(qū)資源品牌效應(yīng)。近年來，積極推進科考旅游、體育旅游、研學(xué)旅游等業(yè)態(tài)，通過旅游+體育有機融合，打造新業(yè)態(tài)新產(chǎn)品新品牌。每年寒暑假慕名前來參加老君山冬令營夏令營活動、研學(xué)教育的小朋友達2000人左右。黎明景區(qū)在2020年、2021年、2022年被云南省體育局評為體育旅游精品景區(qū)，2022年12月被中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會評為國家級森林康養(yǎng)基地。
二是開發(fā)新業(yè)態(tài)運營為導(dǎo)向。黎明景區(qū)通過開發(fā)飛拉達攀巖、安七尼野奢帳篷營地等“新主題IP”輻射老君山景區(qū)全域旅游，實現(xiàn)老君山全域“體驗式度假探索旅游”，并延伸了9個功能區(qū)。完成功能定位，產(chǎn)品賦能升級，服務(wù)培訓(xùn)升級，形成了以“安七尼野奢帳篷綜合營地+9個功能配套區(qū)”。被省政府官微、省文旅廳、學(xué)習(xí)強國、云南網(wǎng)等官方平臺專題進行了宣傳推介。
三是積極推進高A級景區(qū)創(chuàng)建。老君山管理局嚴格按照5A級創(chuàng)建標準積極督促景區(qū)加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，補齊短板。2022年以來，結(jié)合黎明景區(qū)國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建，開展了老君山景區(qū)視覺識別系統(tǒng)（VI）設(shè)計與制作+導(dǎo)視系統(tǒng)（CI）設(shè)計，制作了一部景觀質(zhì)量評審匯報片和一部老君山景區(qū)形象宣傳片。持續(xù)推進格拉丹3A級景區(qū)創(chuàng)建和旅游開發(fā)。
四是以特色景觀及資源為基礎(chǔ)，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品。統(tǒng)籌資源保護與旅游開發(fā)，用好資源促進旅游業(yè)發(fā)展，一方面做好老君山綜合科考，探索更多更好的生物多樣性資源保護手段；另一方面加大對旅游產(chǎn)品的策劃、加大旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，特別是康體、研學(xué)、科考、非遺等產(chǎn)品的策劃和開發(fā)，吸引更多的游客前來老君山觀光游覽、休閑度假和開展專項研究。
五是以麗江旅游大市場為依托，謀劃小眾高端游。依托老君山幽美的山野風(fēng)光和舒適的氣候條件，面向高端消費人群，建設(shè)野奢度假、高原康體、靜修養(yǎng)生、輕奢美食、定制游賞等高端化輕奢體驗項目。充分發(fā)揮世界自然遺產(chǎn)的吸引力和形象拉動作用，依托麗江旅游大市場，通過產(chǎn)品分層和市場分檔，建設(shè)麗江“休閑康養(yǎng)+山地探險”新的旅游目的地，打造老君山成為大滇西旅游環(huán)線龍頭景區(qū)。
（采寫/張晨）
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