即日起，麗江三義國際機場航空口岸144小時過境免簽

發(fā)布者: 麗江同城網 | 發(fā)布時間: 2024-7-15 16:52| 查看數: 11687| 評論數: 0|IP：中國云南麗江

7月15日，國家移民管理局發(fā)布公告，新增麗江三義國際機場口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。

當天下午，2024年麗江公安護航旅游經濟高質量發(fā)展暨麗江三義國際機場航空口岸簽證業(yè)務啟動新聞發(fā)布會在麗江市公安局召開。邀請市直相關部門負責人，圍繞今年來麗江公安護航旅游高質量發(fā)展的具體實踐、服務游客“五心警務”取得的成效及三義國際機場航空口岸簽證業(yè)務啟動對麗江經濟社會發(fā)展的重大意義等內容作介紹并回答記者提問。麗江市委宣傳部副部長、市政府新聞辦主任洪國臣主持新聞發(fā)布會。

麗江市人民政府副市長、市公安局局長張濤武首先發(fā)布新聞，對麗江公安護航旅游經濟高質量發(fā)展和麗江三義國際機場開通航空口岸簽證業(yè)務作介紹。

張濤武介紹：麗江是熱點旅游地區(qū)，2023年來麗游客達6700多萬人次。服務游客、護航麗江旅游經濟高質量發(fā)展，公安機關責無旁貸。本著“上前一步、主動服務”理念，從2024年起推出服務游客“五心警務”28項措施。

一是“您說我辦”貼心警務。在入麗第一通道口和景區(qū)景點設立黨員先鋒崗，主動亮明身份，靠前服務游客。二是“全域安全”順心警務。出臺麗江市公安機關涉旅案件快速反應機制，優(yōu)化辦案流程、縮短辦案周期，快偵快辦涉旅案件，盡力不影響游客行程，最大限度釋放執(zhí)法溫度。三是“樂游麗江”暖心警務。制定出臺麗江市公安派出所涉旅糾紛“一站式”化解工作指引，對城市巡邏處警單元開展“一站式”化解業(yè)務培訓，提升涉旅糾紛“當日了結”率。四是“暢快出行”細心警務。建立輕微道路交通事故快處快撤機制，對輕微道路交通事故做到發(fā)現快、處置快、撤除快“三快”。五是“住宿無憂”用心警務。對全市民宿、酒店、客棧、娛樂場所、酒吧開展安全評星，定期公布評星結果，為游客選擇提供安全參考。

開通麗江三義國際機場口岸簽證業(yè)務，是“五心警務”中“您說我辦”貼心警務的重要舉措之一。為了更加方便境外旅客到麗旅行，麗江積極申報口岸簽證業(yè)務，國務院于2023年11月批準在麗江三義國際機場開展口岸簽證業(yè)務。在商務、交通、麗江機場等相關部門通力配合下，經過精心準備相關支撐環(huán)境，2024年6月，麗江三義國際機場開通口岸簽證業(yè)務通過國家移民管理局現場驗收，正式落地麗江。涉外旅行社可向麗江市公安局出入境管理支隊備案，有資質的旅行社就可邀請外籍人員組團從麗江三義國際機場口岸辦理團體簽證入境。同時，國家移民管理局7月15日上午發(fā)布公告，新增麗江三義國際機場口岸為144小時過境免簽政策適用口岸。

下一步，麗江公安將圍繞游客“吃住行游購娛”旅游6要素安全，推出更多暖心服務、創(chuàng)新舉措，時刻讓游客感受到民警就在身邊、服務就在身邊、安全就在身邊，把“景中警”變成“舍不得的麗江”一道亮麗的風景。

記者提問

問：什么是口岸簽證，麗江的旅行社組織入境游的可以在三義機場辦理口岸簽證業(yè)務嗎？

麗江市公安局出入境管理支隊支隊長扈大霖：中國的口岸簽證與有些國家的“落地簽證”類似，是辦理簽證的一種“方式”或“途徑”。通常情況下，外國人申請入境，應當向中國的駐外使館、領館或者外交部委托的其他駐外機構申請辦理來華簽證。根據中國有關法律規(guī)定，持普通護照外籍人員有緊急入境需要，來不及在駐外使領館辦妥來華簽證的，可申辦口岸簽證入境。外國旅游團申辦口岸簽證的，應由負責組織接待的境內旅行社提前向口岸簽證機關申請。

我國的口岸簽證分為乘務、訪問、團體旅游、貿易、團聚、人才、私人事務等7種類型簽證。根據有關法律規(guī)定，旅行社按照國家有關規(guī)定組織入境旅游的，可以向口岸簽證機關申請辦理團體旅游簽證。2人及以上的外國旅游團辦理口岸團體旅游簽證，須由負責組織、接待的境內旅行社提前向口岸簽證機關提交邀請函件、人員名單以及旅行接待計劃等證明材料。旅游團可以從中國所有對外開放口岸入境、出境。麗江三義國際機場口岸簽證開通后，有條件、有能力的旅行社在組織入境旅游中，可以向麗江三義國際機場口岸簽證辦申請辦理團體旅游簽證。但相關旅行社需提前在口岸簽證機關作登記備案，提交有關材料，明確負責人、聯絡員等，我們還將就團簽的申請程序和人員入境后的管理作有關培訓和要求。

問：麗江古城里有一群著裝和其他警察不一樣的警察，據說是旅游特警，能向我們介紹一下相關情況嗎？

麗江市公安局特警支隊支隊長董仕紅：為了更好服務廣大來麗游客，打造世界文化旅游名城，在市委、市政府支持下，我們在市級和古城區(qū)、玉龍縣、寧蒗縣組建了230人的旅游特警隊伍，常態(tài)化在景區(qū)景點重點區(qū)域開展巡邏守護，并受理以下涉旅游求助，為來麗游客提供更安全舒心的旅游治安環(huán)境。一是發(fā)生在旅游景區(qū)內需要公安機關緊急救助的；二是游客在景區(qū)走失、財務遺失，需要公安機關在一定范圍內幫助查找的；三是游客或景區(qū)內人員遇到可能危及人身、財產安全的緊急危險，需要公安機關立即救助的；四是景區(qū)內公共設施出現險情，需要公安機關配合有關部門先期緊急處置的；五是發(fā)生在旅游景區(qū)內需要公安機關先期處置的威脅公共安全和游客人身、財產安全的緊急情況。

我們在執(zhí)勤過程中，也經常遇到很多求助警情，如：游客居民身份證丟失、外國游客護照丟失、兒童老人迷路、游客物品遺失、消費糾紛等，對這類報警求助，旅游特警都會第一時間回應處置。我們還出臺了《公安特警參與巡邏防控護航旅游平安工作機制》，對旅游特警職責任務、勤務模式、協作機制、考核保障等方面進行了明確，確保最大限度為游客提供暖心服務，及時發(fā)現及查處旅游從業(yè)者違規(guī)行為，查處破壞旅游市場秩序的拉客攬客、欺客宰客、銷售假冒偽劣產品等違法犯罪案件，堅決做到發(fā)現一起、查處一起，全面營造嚴管、嚴治、嚴打的氛圍。

問：暑期來麗“自駕游”、租車“自由行”游客較多，經常會遇到停車難、路況不熟易違章和租車交通違法返回外地后不知道如何處理等問題，請問公安機關在這方面有什么服務舉措和建議？

麗江市公安局交通警察支隊政治處主任李梅：一直以來，我們關心關注廣大游客在麗期間的出行安全，落實服務游客“五心警務”，通過“暢快出行”細心警務，為廣大游客營造路暢人安的道路交通環(huán)境。

我們積極響應市委、市政府關于機關企事業(yè)單位在節(jié)假日免費對外開放停車場的要求，協調143家機關企事業(yè)單位6500余個停車位，為廣大游客提供免費停車服務。只要通過手機微信搜索“麗警在線”小程序，即可看到就近停車場位置，極大方便了游客出行?！胞惥诰€”小程序還提供了交通路況、便民移車等多項服務功能。我們與多家地圖導航公司建立信息合作發(fā)布機制，導航APP優(yōu)先設置推薦高速公路出行，引導群眾特別是對路況不熟悉的自駕游客，主動避開雨季汛期危險路段。2024年以來，通過多個平臺和地圖導航同步發(fā)布路況提示2150條次，利用短信平臺、“交管12123”手機APP向駕駛人發(fā)送交通安全提示短信117萬余條。

日常工作中，我們始終遵循教育與處罰相結合的原則，不斷改進執(zhí)法方式，對輕微交通違法行為以教育為主。將《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定可給予警告且無記分的部分交通違法列入清單，對現場執(zhí)法發(fā)現未造成影響通行和負面安全后果的，糾正駕駛人違法行為后放行，不予罰款處罰。對交通監(jiān)控設備記錄的輕微交通違法，通過發(fā)送手機短信通知車輛所有人，提醒其遵守交通法律法規(guī)，不予罰款處罰。同時，我們加強酒醉駕、無證駕駛、“三超一疲勞”等重點違法查處，有力保障游客交通出行安全。今年上半年，全市輕微違法警告教育總數占現場交通違法查處總數的65.31%，亡人道路交通事故數同比下降33.33%，未發(fā)生較大以上道路交通事故，充分體現出輕微違法“教育”+重點違法“嚴懲”有機結合的治理成效。

今年6月以來，我們全面推進輕微交通事故視頻快處工作，當事人發(fā)生輕微道路交通事故后，可以點擊登錄“交管12123”手機APP首頁中“事故視頻快處”模塊，在線視頻報警處理，用最短的時間實現事故快處快撤，最大限度避免道路擁堵。同時，建立勤務機制，在主城區(qū)各個重要路段、路口安排警力開展巡邏，利用交通監(jiān)控設備巡查路面情況，發(fā)生交通事故時，迅速指令就近警力快速處置，不再“完全依賴”往返出警，這些舉措也極大方便了來麗游客。今年上半年，全市95%的簡易程序道路交通事故均應用“交管12123”手機APP進行快速處置，最大限度保障了道路交通安全暢通。

目前，簡易程序道路交通違法可以在全國各地異地處理。租車自駕產生的交通違法，可攜帶所租車輛行駛證和本人駕駛證到就近的交通違法處理窗口進行處理?；蛴山泜浒傅淖廛嚬臼跈嘧廛嚾诉`法處理權限后，登錄單位用戶版“交管12123”手機APP處理其所租車輛的道路交通違法行為。

我們將采取各種措施，全方位筑牢道路交通安全防線，為廣大游客營造安全文明、暢通有序的道路交通環(huán)境。

問：麗江是知名的國際旅游城市，為推動麗江文化旅游產業(yè)發(fā)展，麗江市交通運輸局就民航方面重點做了哪些工作？取得了哪些成效？

麗江市交通運輸局黨組成員、副局長木云濤：作為交通運輸主管部門，市交通運輸局緊緊圍繞省委、省政府，市委、市政府民航強省、民航強市戰(zhàn)略，牢牢抓住建設與發(fā)展的主基調推動民航事業(yè)發(fā)展。

首先，不斷加速了麗江機場的建設。麗江機場始建于1992年，1995年建成通航，經歷了兩次改擴建，截至目前，麗江機場運行等級為4D，是按照年旅客吞吐量450萬人次容量設計的。鑒于疫情前兩年，旅客吞吐量均超過700萬人次，現有機場已無法提供保障，2021年啟動了三期改擴建項目，建成后，飛行區(qū)等級由4D提升為4E，機位數達51個，可保障波音747、空客330等系列中遠程寬體飛機。航站區(qū)新建T3航站樓99500平方米，停車樓67480平方米，設計年旅客吞吐量1100萬人次，遠期按照滿足2045年旅客吞吐量2200萬人次、貨郵吞吐量66000噸、飛機起降157004架次進行規(guī)劃控制。本次按期改擴建總投資約72.9億元，預計2025年將全面建設完成并投入使用。

其次，麗江機場的大建設也迎來了麗江民航運輸的大發(fā)展。十三五以來，麗江機場緊緊依托麗江豐富的文化旅游資源和旺盛的客源市場需求，不斷拓展航空市場，截至目前，麗江機場累計通航城市99個，其中國際及地區(qū)11個，國內城市88個，國內航線網絡覆蓋了國內一二線城市和多數省會城市。今年以來麗江機場執(zhí)飛了90條航線，其中國內航線83條，覆蓋了66個通航城市。2023年，麗江機場完成運輸航班起降5.78萬架次、旅客吞吐量744.09萬人次、貨郵吞吐量1.56萬噸，同比分別增長了120.04%、158.50%、58.04%。

下一步，我們將把強建設、穩(wěn)增長、促發(fā)展放在更加突出的位置，以市場需求為導向，以人民需求為目標，構建更加完善、更加豐富的麗江航空網絡，培育更具韌性、更具可持續(xù)性的麗江航空市場，進一步提升麗江知名度，為麗江旅游的發(fā)展插上騰飛的翅膀。

問：麗江航空口岸自開放以來，在麗江的對外開放和外向型經濟發(fā)展中起到了積極作用，請問目前口岸的整體運行情況如何？

市商務局黨組成員、副局長兼市政府口岸辦主任劉紅旗：麗江三義機場于2011年11月國務院批準正式對外開放，2012年5月正式投入運行，先后開通了麗江至香港、曼谷、首爾、臺北、新加坡、高雄、吉隆坡、河內、胡志明、海防、務安等11條國際（地區(qū)）航線。目前，口岸總體運行平穩(wěn)，有幾方面的明顯成效。

一是運行航線創(chuàng)新高。麗江航空口岸2023年7月以來恢復泰國曼谷航線，新開越南河內、越南胡志明、越南海防、韓國務安4條航線，上半年麗江航空口岸運行的航線達5條，是口岸開通以來同時運行航線最多的時期。此外，公務包機從麗江航空口岸出入境的航空器也逐步增多。二是出入境人流量創(chuàng)新高。2024年1-6月麗江航空口岸出入境人員48566人次，起降航空器449架次，6月實現口岸單日出入境人員突破千人次和單月突破萬人次，是麗江航空口岸自開放以來首次實現單日、單月“兩高”。三是口岸功能不斷增加。進境食用水生動物指定監(jiān)管場地申報工作目前取得階段性成效；麗江三義國際機場口岸簽證業(yè)務即將開展?？诎豆δ艿牟粩嘣黾?，將積極促進口岸發(fā)展。

問：麗江機場是國際航空口岸機場，為加快民航強市建設，促進麗江對外開放交流合作，麗江市交通運輸局在國際航線開發(fā)上有哪些工作進展？

麗江市交通運輸局黨組成員、副局長木云濤：麗江三義國際機場航空口岸是麗江融入云南建設面向南亞東南亞輻射中心的重要輻射點和戰(zhàn)略通道，其功能在于擴大對外交流合作，助力麗江市旅游產業(yè)轉型升級，推動經濟社會高質量跨越式發(fā)展，使麗江更好的服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略。

2011年11月11日，國務院批準麗江機場為國家一類航空口岸，正式批準麗江機場對外開放。2012年5月31日，麗江直飛香港的首架地區(qū)航線啟航，標志著麗江機場作為云南省第三個口岸機場正式投入運營。隨著麗江機場軟硬件設施的不斷完善提升，先后開通了麗江至香港、曼谷、首爾、臺北、高雄、新加坡、吉隆坡、河內、胡志明、務安、海防，共計11條國際和地區(qū)航線，特別是疫情恢復后，在市委、市政府高度重視和統籌推動下，2023年7月11日恢復了麗江至曼谷航線、7月30日新開了麗江至河內航線，2024年2月4日新開了麗江至胡志明航線,6月1日開通麗江直飛韓國務安旅游包機、6月15日新開了麗江至越南海防國際航線。麗江機場2023年全年保障國際航班起降232架次，國際航班旅客吞吐量13201人次。2024年1月至6月國際航班起降445架次，國際航班旅客吞吐量44585人次，平均客座率61.84%。

今后，市交通運輸局將以簽證獲批為動力，繼續(xù)與各相關單位、航旅企業(yè)一道，以市場需求為導向，科學謀劃布局推進國際航線開發(fā)，助力麗江提升對外開放水平，推進麗江建設世界文化旅游名城！

問：暑期旅游高峰到來，公安機關如何為廣大游客創(chuàng)造一個安全、舒適的旅游環(huán)境？

麗江市公安局治安管理支隊支隊長王興華：一是加大街面巡邏防控力度。旅游高峰期執(zhí)行高峰勤務，加大警力投入，按照“守點+巡線+控面”的警務機制加強對中心城區(qū)和重點景區(qū)巡邏防控，提升“見警率”和“理事率”。二是做好涉旅糾紛“一站式”化解。深入落實麗江公安服務游客“五心警務”，對公安機關管轄的涉旅糾紛，由屬地派出所或巡邏特警提供“一站式”問題調處服務保障，全力做到“當日了結”；對不屬于公安機關管轄的涉旅糾紛，在維持好現場秩序的同時，按照“靠前一步”的原則，第一時間開展侵害游客權益案事件調查取證工作，及時推送并積極配合相關職能部門核查調處，推動事件快處快結。三是嚴打涉旅違法犯罪。組織開展旅游市場秩序整治第二個“百日行動”，嚴厲打擊以尾隨、阻攔、反復糾纏等方式招攬游客或推銷服務項目行為；嚴厲打擊強迫交易、欺客宰客等侵害游客人身、財產安全行為；嚴厲打擊“黃賭毒”等違法犯罪行為。全力營造安全、舒適的麗江暑期旅游環(huán)境。