麗江古城保護(hù)管理局信息快報(bào)2013第二期

        2013年1月14日，《中國文化報(bào)》刊登新華社記者沈洋、謝櫻、王建威聯(lián)合署名文章《它們會(huì)被除名嗎？——張家界、廬山、五大連池被聯(lián)合國教科文組織黃牌警告事件調(diào)查》，對(duì)聯(lián)合國教科文組織1月9日給予中國三大著名景區(qū)湖南張家界、江西廬山和黑龍江五大連池黃牌警告事件進(jìn)行調(diào)查，分析了涉事三地對(duì)該事件的回應(yīng)及應(yīng)對(duì)措施，黃牌警告事件背景。請(qǐng)局和公司各相關(guān)科室、部門認(rèn)真?zhèn)鏖啠Ｍ麑?duì)我們麗江古城保護(hù)管理工作者有所提醒、有所警示，對(duì)科室及部門如何圍繞世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)管理要求開展實(shí)際工作有所幫助、有所裨益。

刊登內(nèi)容如下：

它們會(huì)被除名嗎？

——張家界、廬山、五大連池被聯(lián)合國教科文組織黃牌警告事件調(diào)查

         新華社記者  沈洋   謝櫻  王建威

聯(lián)合國教科文組織1月9日給予中國三大著名景區(qū)湖南張家界、江西廬山和黑龍山五大連池黃牌警告，督促三者在“向公眾科普地球科學(xué)知識(shí)”等方面整改。事件引發(fā)強(qiáng)烈反響，黃牌警告的背后蘊(yùn)含著哪些問題？新華社記者在涉事三地進(jìn)行了調(diào)查。

認(rèn)賬認(rèn)錯(cuò)，三地整改

在受到黃牌警告后，張家界、廬山和五大連池相關(guān)方面做出了回應(yīng)，一方面認(rèn)賬認(rèn)錯(cuò)，一方面開始制定相關(guān)整改措施。

張家界市國土資源局局長(zhǎng)高建國表示，張家界世界地質(zhì)公園這塊金字招牌來之不易，作為世界各地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員，加強(qiáng)世界地質(zhì)公園的建設(shè)管理與維護(hù)利用是不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。此次黃牌警告表明了張家界在宣傳科普知識(shí)方面仍存在差距，亟待進(jìn)一步完善。張家界將積極整改，針對(duì)在設(shè)立標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、建立博物館等方面工作存在的不足，把工作落實(shí)到位。

目前，張家界國土資源局已經(jīng)從世界地質(zhì)公園的Logo更新、科普教材的通俗化編印、環(huán)境教育項(xiàng)目開展、溶洞環(huán)境保護(hù)、加大導(dǎo)游培訓(xùn)等十個(gè)方面提出了初步的整改規(guī)劃，并成立了專門班子，著手?jǐn)M定《張家界世界地質(zhì)公園兩年改進(jìn)實(shí)施工作方案》，然后組織全面實(shí)施。

廬山管理局回應(yīng)稱，將在三個(gè)方面進(jìn)行整改：一是構(gòu)建一個(gè)專業(yè)的地質(zhì)公園隊(duì)伍；二是用通俗易懂的語言對(duì)各個(gè)地質(zhì)遺跡進(jìn)行解說，更新全部解說牌；三是強(qiáng)化世界地質(zhì)公園標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，制作地質(zhì)導(dǎo)游圖。

黑龍江五大連池風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)向新華社記者表示，將利用一年時(shí)間在加強(qiáng)對(duì)外交流合作、普及地質(zhì)知識(shí)、建設(shè)科普設(shè)施等三個(gè)方面工作完善提高，以期在世界地質(zhì)公園再評(píng)估中順利通過，具體措施是：

一是加強(qiáng)對(duì)外交流合作。管委會(huì)正著手組建世界地質(zhì)公園專業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)與其他國內(nèi)外世界地質(zhì)公園的交流與合作，積極加強(qiáng)與世界地質(zhì)公園國際組織的溝通與聯(lián)系。

二是普及地質(zhì)知識(shí)。在以往工作基礎(chǔ)上已開始編制進(jìn)一步促進(jìn)地質(zhì)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、旅行社的規(guī)劃，編印通俗易懂的科普讀物向廣大居民、學(xué)生和游人介紹地質(zhì)知識(shí)。

三是建設(shè)科普設(shè)施。對(duì)已設(shè)立的專業(yè)性強(qiáng)的解說牌、標(biāo)識(shí)牌，全部更換為通俗易懂的解說牌、標(biāo)識(shí)牌。在重點(diǎn)地質(zhì)遺跡、火山植物和動(dòng)物出沒地增設(shè)圖文并茂的解說牌、標(biāo)識(shí)牌。在公園入口處增設(shè)地質(zhì)遺跡導(dǎo)游圖和電子觸摸屏，全面介紹地質(zhì)知識(shí)。加快五大連池世界地質(zhì)公園火山地質(zhì)博物館建設(shè)。

黃牌警告是如何產(chǎn)生的

那么，為何張家界、廬山、五大連池會(huì)被聯(lián)合國教科文組織警告？

2004年，我國的張家界、廬山和五大連池被聯(lián)合國教科文組織列入首批世界地質(zhì)公園。而每隔四年，聯(lián)合國教科文組織都會(huì)對(duì)各國獲得世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的景區(qū)進(jìn)行評(píng)估，這是衡量和檢驗(yàn)各個(gè)世界地質(zhì)公園在地質(zhì)遺址保護(hù)、宣傳地球知識(shí)成就等方面的重要工作，而評(píng)估檢查結(jié)果將作為保留、警告或取消世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)成員資格的基本依據(jù)。

2012年7月，聯(lián)合國教科文組織專家對(duì)五大連池世界地質(zhì)公園進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)估，專家認(rèn)為五大連池在地質(zhì)科普宣傳和對(duì)外交流等方面還存在差距。

同樣，2012年，聯(lián)合國教科文組織專家對(duì)廬山地質(zhì)公園，張家界世界地質(zhì)公園進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)時(shí)，也認(rèn)為兩家公園在“向公眾科普地球知識(shí)”等方面有所不足。

那么，這三家公園是否會(huì)面臨除名的危險(xiǎn)呢？

據(jù)悉，在2014年前，世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局將再次對(duì)這三家世界地質(zhì)公園的狀況進(jìn)行檢查評(píng)估，屆時(shí)的評(píng)估工作不僅僅只限于檢查這些地質(zhì)公園是否對(duì)世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)評(píng)估局提出的十項(xiàng)問題和建議進(jìn)行有效改進(jìn)，而是一次正式的、全面的檢查評(píng)估。如果未通過，這三家地質(zhì)公園將會(huì)從世界地質(zhì)公園網(wǎng)絡(luò)中除名。